統(tǒng)編版高中政治必修三《基層群眾自治制度》PPT免費(fèi)課件，共50頁。
核心素養(yǎng)
1．政治認(rèn)同：發(fā)展基層群眾自治制度，堅(jiān)持社會主義基本政治制度。
2．科學(xué)精神：明確村委會和居委會的內(nèi)容，區(qū)分民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
3．公共參與：積極、主動、有序參與基層群眾自治。
我國基層群眾自治的組織形式
1978年，安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民，在土地家庭承包合同上按下紅手印，拉開了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的大幕。兩年后，一場開創(chuàng)中國農(nóng)村村民自治先河的選舉，也在廣西河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村展開。中國第一個村民委員會、第一個村委會主任由此誕生。這兩件對中國農(nóng)村影響深遠(yuǎn)的事件，被合稱為中國農(nóng)村兩次歷史性變革。作為第一個村委會主任，韋煥能在慶祝改革開放40周年大會上，被授予“改革先鋒”稱號。1982年12月，經(jīng)修訂的《中華人民共和國憲法》頒布實(shí)施，“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織”首次被寫入這部根本大法，標(biāo)志著韋煥能帶領(lǐng)合寨村村民探索出的農(nóng)村基層自治制度，獲得了國家的認(rèn)可和推廣。隨即，建立村民委員會的試點(diǎn)工作在全國范圍鋪開。
1．(描述與分類、科學(xué)精神)村委會是什么樣的組織？
提示：按照村民委員會組織法，村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。是村民依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的組織。
2．(解釋與論證、政治認(rèn)同)國家為什么要認(rèn)可、鼓勵、推廣基層群眾自治制度？
提示：居(村)委會成員居民選，社區(qū)(村里)大事居民定，日常事務(wù)居(村)民管。這就大大調(diào)動了廣大居(村)民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居(村)民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
基層群眾自治制度的特點(diǎn)
（1）我國的基層群眾自治與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，能夠直接反映人民群眾的利益訴求。
（2）我國的基層群眾自治在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，能夠堅(jiān)持正確的方向并穩(wěn)定有序地發(fā)展。
（3）我國的基層群眾自治能夠與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、相促進(jìn)。這種適應(yīng)和促進(jìn)主要體現(xiàn)在兩個方面：①在工作部署上的適應(yīng)和促進(jìn)；②在實(shí)踐推進(jìn)上的適應(yīng)和促進(jìn)。
（4）我國的基層群眾自治是循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展的。主要體現(xiàn)在以下方面：①黨對發(fā)展基層群眾自治的認(rèn)識是與時俱進(jìn)、逐步深化的；②基層群眾自治的實(shí)踐，基本是由點(diǎn)到面、由淺入深、由單領(lǐng)域向多領(lǐng)域逐步推開的；③ 基層群眾自治的各項(xiàng)制度、法律和法規(guī)，是逐步健全的；④ 人民群眾當(dāng)家作主的能力，也是在實(shí)踐中逐步提高的。
拓展：正確理解村民自治和居民自治
(1)村(居)委會不是國家機(jī)關(guān)，不履行國家職能。村委會、村民會議決定的是村內(nèi)公共事務(wù)和公共事業(yè)，而非村中一切事務(wù)。
(2)村(居)委會區(qū)別于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成部分，不同于村(居)委會。
(3)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，村委會必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(4)黨的十七大正式將基層群眾自治制度與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度并列，納入中國特色的政治制度范疇。
(5)從形式上看，中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層群眾自治體系。
(6)擴(kuò)大基層民主政治，不等于擴(kuò)大和增加公民的政治權(quán)利。
人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐
2020年9月4日，某市市委召開全市基層協(xié)商民主建設(shè)推進(jìn)會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把基層協(xié)商民主建設(shè)在全市范圍內(nèi)全面推開。會議強(qiáng)調(diào)從推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，深刻領(lǐng)會推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)的重大意義，以思想的大解放引領(lǐng)基層協(xié)商民主建設(shè)水平大提升。打造“有事好商量”協(xié)商民主徐州品牌，必須聚力攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新，在更高層次上創(chuàng)出可復(fù)制可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)典型。
1．(解釋與論證、政治認(rèn)同)為什么要推進(jìn)協(xié)商民主？
提示：只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的上佳方案，促成基層社會的和諧，基層民主協(xié)商，貫穿于基層治理的全過程。
2．(辨析與評價、科學(xué)精神)有人認(rèn)為：發(fā)展基層民主就是要重視協(xié)商民主。你是如何認(rèn)識的？
提示：發(fā)展基層民主，需要堅(jiān)持民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
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